Рассмотрение иска по месту нахождения имущества

Содержание

В какой суд обращаться с иском о разделе имущества

Рассмотрение иска по месту нахождения имущества
В какой суд обращаться с иском о разделе имуществаСредня оценка 4 от 2 пользователей

Если супруги намереваются произвести раздел общего имущества по суду, перед ними сразу встает несколько вопросов. Во-первых, как правильно составить заявление, а во-вторых, куда его направить.

Такие дела относятся к гражданскому судопроизводству. Вопросы распределения исков по судам рассматриваются в ГПК РФ. Дело о разделе собственности может быть рассмотрено в районном суде. Для большинства такой выбор привычен.

Но при наличии ряда обстоятельств от этого правила разрешается отойти, чтобы сэкономить время и денежные средства.

Территориальная подсудность

Согласно ст. 28 ГПК РФ истец обязан направлять иск о разделе общего имущества в суд по месту, где на текущий момент постоянно живет ответчик. Но бывают такие ситуации, когда оно истцу неизвестно. В таких случаях разрешается направлять исковое заявление:

  1. По месту нахождения делимого имущества.
  2. По последнему из известных мест проживания ответчика.

Такая же норма действует, если ответчик не проживает на территории РФ (ст. 29 ГПК РФ).

Закон предусматривает для истца еще несколько оснований, по которым иск о разделе имущества может быть направлен в суд по его месту проживания:

  1. Он одновременно подает иск о назначении алиментного содержания на несовершеннолетнего ребенка против одного ответчика.
  2. Истец одновременно подает исковое заявление о расторжении брака против одного и того же ответчика. Воспользоваться этим правом можно, если с истцом живет несовершеннолетнее лицо под его опекой и/или он сам серьезно болен. Плюс такое право возникает, если точное местоположение ответчика неизвестно.

Если у истца имеется право на льготу с заявлением, его потребуется подтвердить документально при обращении в суд.

Какой суд рассматривает дела о разделе совместного имущества супругов

Если стороны намереваются подать иск о разделе совместно нажитых имущественных объектов в судебную инстанцию, у них имеется выбор, куда обращаться:

  1. Мировой суд.
  2. Районный (городской) суд.

Выбор будет зависеть, прежде всего, от желания самого истца. Плюс от стоимости иска.

Стоимость икового заявления

Цена иска

До обращения с заявлением о разделе имущества в суд необходимо посчитать стоимость иска. Такое требование продиктовано двумя причинами:

  1. От стоимости зависит размер государственной пошлины за подачу иска.
  2. Исходя из стоимости, могут рассчитывать размер компенсации, если будет вынесено решение о ее назначении при разделе общего имущества супругов.

Если давать простое определение, цена иска – это стоимость доли делимого имущества. Когда заявитель претендует на получение его в единоличное владение, стоимость иска – это цена всего имущества. Если истец намеревается получить его половину, цена иска – это половина стоимости делимого имущества (ст. 91 ГПК РФ).

Например, у супругов имеется общая квартира, которая стоит 5 млн. руб. Истица обратилась в суд и указала в исковом заявлении, что она претендует на 50 % недвижимости. Для нее стоимость иска составляет 2,5 млн. руб.

Стоимость определяет истец. Если ответчик с ней не согласен, он может опротестовать ее. То же сделает и судья при существенно заниженной цене иска. Определить ее можно разными способами.

Если речь идет о стоимости недвижимого имущества, возможны следующие варианты:

  1. За основу берут кадастровую стоимость объекта.
  2. Устанавливают среднерыночную цену на подобные объекты.
  3. Пользуются услугами оценщика из СРО.

Каким воспользуется истец, зависит от обстоятельств дела. Если недвижимость куплена недавно, достаточно указать покупную стоимость, обозначенную в договоре купли-продажи.

При возникновении любых спорных моментов потребуется проведение экспертизы для определения стоимости. Осуществляют ее оценщики из СРО. Следует учитывать, что каждая саморегулируемая организация специализируется на конкретных видах деятельности. Если они делают экспертизу автомобилей, оценить недвижимость уже не смогут. Тогда потребуется приглашать оценщиков из иного СРО.

Как правило, если ответчик согласен с заявленной стоимостью иска, вопрос о проведении экспертизы не возникает. Но занижать ее явно не рекомендуется.

Ряд граждан указывает уменьшенную стоимость, т.к. в таком случае снижается размер взимаемой государственной пошлины за подачу иска. Если цена уменьшена не существенно, никто на это не обратит особого внимания, но если стоимость указана слишком низкая, судья потребует ее пересчитать, чтоб вернуть недополученные средства от госпошлины.

Размер госпошлины за подачу иска о разделе общего имущества в районный суд рассчитывается на основании ст. 333.19 НК РФ:

  • если стоимость имущества оценивается в сумму до 20 тыс. руб., нужно заплатить 4% от нее;
  • при стоимости от 20 тыс. 01 руб. и до 100 тыс. руб., в казну следует в качестве госпошлины внести сумму в 800 руб. и дополнительно прибавить 3% от той части стоимости, что превышает 20 тыс. руб.;
  • кода стоимость имущества составляет от 100 тыс. 01 руб. до 200 тыс. руб., размер пошлины составит уже 3 тыс. 200 руб., к которой плюсуют 2% от той части цены, что превышает 100 тыс. руб.;
  • если имущество оценивается в сумму от 200 тыс. 01 руб. до 1 млн. руб., госпошлина возрастает до 5 тыс. 200 руб., а к ней еще добавляют 1% от той части стоимости, что превышает сумму в 200 тыс. руб.;
  • при стоимостном диапазоне от 1 млн. руб., нужно внести в качестве государственной пошлины сумму в 13 тыс. 200 руб. и плюс к ней дополнительно 0,5% от той суммы, что превышает 1 млн. руб.;
  • в качестве минимального размера пошлины устанавливается сумма в 400 руб., а в качестве максимального – 60 тыс. руб.

Если иск о разделе направляется в мировой суд, размер госпошлины тоже будет зависеть от его стоимости. Он составит половину той суммы, что взималась бы в качестве госпошлины при направлении подобного иска в районный суд.

Районный суд

Если истец не знает, в какой суд ему обращаться с иском по разделу имущества, подача его в районный суд никогда не станет ошибкой. Он рассматривает все виды гражданских споров в качестве суда первой инстанции.

Если у сторон имеются любые противоречия относительно правовой принадлежности имущества, обращаться нужно только в районный суд. Например, если имущественный объект является собственностью одного из супругов, а второй претендует на долю в нем, следует подать заявление в районный суд.

То же самое необходимо сделать, если по поводу принадлежности имущества у супругов претензий друг к другу не имеется, но есть споры относительно установления опеки над детьми и суммы алиментов, и истец объединил все иски в один.

Если у сторон не имеется никаких претензий друг другу, они просто намереваются произвести раздел имущества, но стоимость иска превышает сумму в 50 тыс. руб., обращаться все равно потребуется в районный суд.

После вынесения судебного решения по делу о разделе имущества несогласной стороне предоставляется один месяц на обжалования путем подачи апелляции. Если этого не произошло, решение вступит в силу.

Мировой суд

Процедура раздела общего имущества может быть доверена мировому судье, но только при соблюдении следующих условий:

  1. Стороны не имеют споров и претензий друг к другу любой направленности.
  2. Стоимость иска не превышает размер в 50 тыс. руб. (ст. 23 ГПК РФ).

Обращение к мировому судье имеет ряд преимуществ. В первую очередь, это срок рассмотрения иска. Рассмотрение должно состояться в течение одного месяца после принятия искового заявления (ст.154 ГПК РФ).

Плюс госпошлина будет ниже в два раза по сравнению с размером пошлины, взимаемой при обращении в районный суд.

По завершению рассмотрения дела судья формирует судебный приказ, который является исполнительным документом. Несогласная сторона может его легко отменить в течение 10 дней после вынесения.

Именно поэтому, если истец понимает, что при рассмотрении дела могут возникнуть противоречия с ответчиком, в мировой суд лучше не обращаться. Иначе окажется, что далее нужно подавать еще один иск, но уже в районный суд. А значит, по новой тратить время и расходовать средства на госпошлину.

Куда нужно обращаться для подачи иска

Куда нужно обращаться

Выбор нужной судебной инстанции для подачи искового заявления иногда может поставить просто в тупик. На самом деле особых сложностей в решении вопроса быть не должно. При выборе следует ориентироваться на ст. 28 и 29 ГПК РФ.

По месту регистрации

ГПК РФ устанавливает, что дела о разделе имущества супругов должны рассматриваться в судебной инстанции по месту жительства ответчика. И не имеет значения, что последний может проживать совсем в другом регионе. Иск нужно будет направлять туда.

Для этого необязательно лично ехать в другую область, достаточно направить заявление заказным письмом по почте. К нему дополнительно следует приложить копии необходимых документов.

Если истец не может или не хочет ехать в другой регион на слушание дела, к иску следует приложить прошение о его рассмотрении без личного присутствия истца.

Возможно передать заявление в судебную канцелярию может судебный представитель истца.

Чтобы найти нужную судебную инстанцию, можно обратиться в суд по месту своего жительства, там в канцелярии обязательно подскажут необходимую информацию. Легко найти требуемую структуру самостоятельно на сайте ГАС «Правосудие». Там имеется удобный рубрикатор и система поиска.

Обязательно следует обращать внимание, что место жительства – это место регистрации по месту жительства. Раньше это именовалось – место прописки.

Если ответчик временно находится в другом населенном пункте, например, в долгосрочной командировке, направлять иск туда не следует.

Нужно подать его по месту жительства и уведомить судебную канцелярию о месте временного пребывания ответчика, чтобы ему могли направить уведомление о предстоящих судебных слушаниях.

Проще, если у пары имеются несовершеннолетние дети, и ответчик регулярно перечисляет на них алименты. В таком случае установить место его нахождения можно через работодателя или ФНС (если он ИП, бизнесмен и т.п.).

По месту нахождения имущества

Направить иск по месту расположения имущественных объектов можно, но только в том случае, если определить место текущего проживания ответчика не представляется для истца возможным. Например, супруги расторгли брак, и один из них уехал в другой регион, не оставив координат для связи.

Воспользоваться таким правом можно, если ответчик вовсе не проживает на территории РФ. Например, он – гражданин другого государства и после расторжения брака уехал к себе на родину. Главное в таком случае, чтобы делимое имущество находилось на российской территории.

Если имущественных объектов, подлежащих разделу несколько, то выбирается место расположения самого дорогого из них или группы из нескольких объектов, которые в сумме будут стоить дороже прочего общего имущества.

Какой суд рассматривает дела о разделе имущества

Другие варианты

Решить вопрос по совместно нажитому имуществу у ряда истцов получится и по месту своего жительства.

Данной привилегией могут воспользоваться истцы, которые одновременно с иском о разделе имущества намереваются рассмотреть иски о разводе и/или назначении алиментного содержания.

В таком случае, если с истцом проживают несовершеннолетние дети, он однозначно может направить иск по месту своего жительства.

Если истец имеет заболевание, которое препятствует его свободному передвижению между населенными пунктами, он тоже может воспользоваться этой привилегией.

Когда истцу неизвестен адрес места жительства ответчика, он может на выбор еще направить иск по тому адресу, где проживал ответчик ранее.

Возможные трудности и проблемы

Подающему иск иногда приходится сталкиваться с нестандартными ситуациями. Основные проблемы – это сложности с определением места жительства и невозможность приехать на судебное заседание в другой регион.

Много вопросов вызывает необходимость раздела общего имущества с человеком, который отбывает заключение. Иск в таком случае не должен направляться по месту отбытия наказания.

Он подается в суд по последнему месту жительства или адресу расположения делимого имущества. В данной ситуации на место отбытия наказания просто придет уведомление о предстоящем слушании.

Самого заключенного, конечно, не отпустят для присутствия, но он имеет право воспользоваться услугами своего судебного представителя.

Сложности ожидают истца, если ответчик проживает за границей, и там же находится общее имущество. В таком случае действовать придется по законам той страны, где расположены имущественные объекты.

Сложности возникнут еще на стадии подачи иска. Его потребуется оформлять на иностранном языке по нормам зарубежного права. А значит, привлекать к процедуре юриста-международника.

А это – большие расходы.

Подавать иски о разделе имущества легко, если стороны хорошо осведомлены о нахождении друг друга. Плюс не имеют существенных противоречий. В таком случае при малой стоимости имущества можно ограничиться мировым судом.

Во всех прочих ситуациях надлежит обращаться в районный суд по месту проживания ответчика.

При возникновении сложностей ГПК РФ предоставляет право направлять иски и по месту расположения делимых объектов, и по месту проживания самого истца.

Источник: https://razdel-imushhestva.org/sovmestnoe/v-kakoy-sud-obraschatsya-s-iskom-o-razdele-imuschestva.html

В какой суд подавать исковое заявление

Рассмотрение иска по месту нахождения имущества

При составлении искового заявления, его подаче в суд возникает множество вопросов, требующих специальных юридических познаний. Один из таких вопросов- в какой суд подавать исковое заявление? Особенно явно эта проблема проявляется при подаче иска в судах общей юрисдикции.

Это связано со сложной структурой судов общей юрисдикции, запутанностью и противоречивостью законодательства. И такой, казалось бы, чисто организационный вопрос, не имеющий непосредственного отношения к правовому спору, может стать серьезным препятствием на пути разрешения дела.

В данной статье мы попытаемся дать рекомендации, которые помогут Вам подать исковое заявление в тот суд, который и должен рассматривать Ваш спор. Речь пойдет о судах общей юрисдикции.

Что такое подсудность и зачем это необходимо знать?

В разрешении рассматриваемого вопроса нам поможет такое понятие как подсудность.

Что же такое подсудность? Подсудность — это совокупность признаков дела, в соответствии с которыми закон определяет суд, который должен рассматривать это дело по первой инстанции.

Другими словами, выделяя характеристики, признаки спора, можно определить какой суд должен его рассматривать. Что же это за характеристики и признаки дела?

Виды подсудности

Во-первых, следует сказать, что выделяют предметную подсудность и территориальную. Предметная подсудность включает в себя признаки предмета и сути дела, в соответствии с которыми определяется, суд какого уровня должен рассматривать данное дело (районный суд или суд субъекта и т.д.).

То есть, анализируя суть спора, его предмет можно определить какой ступенью судебной системы будет рассматриваться спор по первой инстанции.

Территориальная подсудность, в свою очередь позволяет определить непосредственно тот суд, в который нужно подавать исковое заявление среди равных судов (районных, например). Таким образом, в общем виде алгоритм ваших действий должен быть следующим.

Сначала определяете, каким звеном судебной системы должен рассматриваться Ваш правовой спор, а затем определяете по территориальному признаку непосредственно суд, куда необходимо подавать исковое заявление.

Определяем звено судебной системы, в которое будем подавать исковое заявление (родовую подсудность)

Разберем родовую подсудность, то есть правила, по которым необходимо определить звено судебной системы, которое и будет рассматривать спор. Для начала обозначим, какие звенья системы судов общей юрисдикции существуют.

Здесь выделяют мировых судей, районные суды, суды субъектов федерации (областные, городов федерального значения и т.д.) и Верховный суд РФ. Каждое и звеньев системы рассматривает определенный вид дел, обозначенный в законе. Итак, мировые судьи, в соответствии со ст.

23 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривают:

  • дела о выдаче судебного приказа;
  • дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  • дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
  • иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
  • дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
  • дела об определении порядка пользования имуществом.

Таким образом, если предмет Вашего обращения в суд подпадает под один из этих пунктов, то дело подсудно мировым судьям.

Теперь обозначим дела, подлежащие рассмотрению судом субъекта федерации. К таковым, согласно ст.26 Гражданского процессуального кодекса РФ, относятся:

  • связанные с государственной тайной;
  • об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
  • о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;
  • об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
  • о расформировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

К подсудности Верховного суда РФ относятся дела:

  • об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;
  • об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
  • об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении или прекращении их отставки (за исключением случаев прекращения полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков);
  • о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;
  • об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
  • по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд Российской Федерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации;
  • о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Итак, мы обозначили подсудность мировых судей, судов субъектов федерации и Верховного суда РФ. Все остальные дела, не поименованные в вышеприведенных списках, рассматриваются районными судами.

Определяем непосредственно суд, куда необходимо подавать исковое заявление (территориальная подсудность)

Сопоставив предмет Вашего спора с вышеназванными определениями подсудности, Вы определили ту ступень судебной системы, которая должна рассмотреть спор. Теперь нужно определить в какой суд по территориальному признаку подается исковое заявление.

Ведь судов одного звена много, в каждом районе есть несколько мировых судей, в каждом городе несколько районных судов, и, наконец, в нашей стране множество судов субъектов федерации.

Для того, чтобы определить конкретный суд среди судов одного звена, необходимо обратиться к понятию территориальной подсудности.

Территориальная подсудность подразделяется на несколько видов. Можно выделить общую, альтернативную, исключительную, договорную подсудности и подсудность по связи дел. Рассмотрим каждую из них.

Правила общей подсудности гласит: исковое заявление подается по месту жительства ответчика (месту нахождению организации). Это общее правило, используемое в большинстве случаев. Поэтому, прежде всего, Вы должны руководствоваться именно данным правилом.

Альтернативная подсудность позволяет истцу выбрать самостоятельно из нескольких вариантов судебный орган для предъявления иска. Но ситуации, в которых истцу предоставлено право подобного выбора, строго ограничено законом. Эти ситуации, следующие:

  • Если место жительства ответчика неизвестно, то иск может быть подан либо по месту нахождения его имущества, либо по последнему известному месту жительства в Российской Федерации (нахождении организации);
  • Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (или по месту нахождения самой организации);
  • Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства (или по месту жительства ответчика);
  • Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным;
  • Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда;
  • Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;
  • Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора;
  • Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;
  • Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

В вышеперечисленных случаях возможность выбора конкретного суда принадлежит истцу. То есть исковое заявление необходимо подавать в тот суд, в который Вам удобно.

Законодатель выделил и исключительную подсудность. Она представляет собой отступление от правил общей подсудности и требует подачи иска в конкретно определенный суд. Список дел с исключительной подсудностью исчерпывающий и на него необходимо всегда обращать внимание. Правила исключительной подсудности, следующие:

  • Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
  • Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;
  • Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Подсудность по связи дел представляет собой способ процессуальной экономии. Ее суть заключается в следующих правилах подачи искового заявления:

  • Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца;
  • Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;
  • Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

Кроме того, законом определено, что стороны могут договориться о территориальной подсудности (то есть о том, каким судом будет рассматриваться их спор).

Но сделать они это могут только в отношении мировых судей, районных судов. Также правило о договорной подсудности не применяется в отношении исключительной подсудности.

То есть исключительную подсудность стороны своим соглашением изменить не могут.

Соблюдая вышеизложенные правила, вы сможете без лишних временных затрат подать исковое заявление в тот суд, в который оно и должно быть подано в соответствии с законом.

Подробнее на yursovetnik.ru

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c6d2e6c72611b00b4fff77e/v-kakoi-sud-podavat-iskovoe-zaiavlenie-5ca5d6ac134d6700b2a4a513

Исключительная подсудность

Рассмотрение иска по месту нахождения имущества
Энциклопедия МИП » Арбитраж » Общие положения » Исключительная подсудность

Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает четкое понятие исключительной подсудности.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает четкое понятие исключительной подсудности.

В соответствии с требованиями данного законодательного акта под понятием исключительной подсудности подразумевается подсудность, руководствуясь которой дело может быть допущено к рассмотрению только в строго определенном судебном органе, осуществляющем арбитражное судопроизводство.

Правило исключительной подсудности заключается в том, что данный вид подсудности представляет возможность исключить вариант по определению применения прочих правил подсудности, за исключением тех, которые были установлены и урегулированы в рамках арбитражного процессуального законодательства.

В целом нормы об исключительной подсудности представляют собой изъятие территориальной подсудности из общего правила. При этом отдельно стоит отметить тот факт, что выбор судебного органа для осуществления рассмотрения дела не зависит:

  • от воли, заявленной истцом;
  • от желания заявителя.

Также стоит акцентировать внимание на том, что предъявление исков по прочим, не предусмотренным статьей Арбитражного процессуального кодекса России категориям дел, не допускается. Данное правило относится и к предъявлению исков в определенные арбитражные судебные органы, которые могут устанавливаться только в рамках соблюдения всех действующих требований законодательства.

Категория дел, на которую может быть распространена исключительная подсудность

В рамках действия арбитражного процессуального законодательства устанавливается определенная категория дел, на которые может быть распространено правило об исключительной подсудности. В соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами, исключительная подсудность может быть применена для рассмотрения споров:

  • о признании права собственности на различные объекты недвижимого имущества, такие как здания, сооружения, земельные участки, при условии, что такие объекты находятся в чужом незаконном пользовании. Также исключительная подсудность распространяется на разрешение споров, направленных на устранение нарушений прав собственника или любого другого законного владельца недвижимого имущества. Подобные категории дел подлежат рассмотрению непосредственно по месту нахождения спорного имущества. Следовательно, подсудность таких дел напрямую зависит от того, где именно располагаются спорные здания, сооружения и прочие объекты недвижимости.
  • о вопросах, вытекающих из договора о перевозке. В Арбитражном процессуальном кодексе России предусмотрено требование об исключительной подсудности при рассмотрении иска к перевозчику, который может выступать в качестве одного или единоличного ответчика, дело должно рассматриваться судом непосредственно по месту нахождения транспортного органа.
  • возникших в результате совершения административных правонарушений. В рамках законодательства установлено ограничение, в соответствии с которым иски к государственным и муниципальным органам власти, которые вытекают в результате совершения какого-либо административного правонарушения, должны быть предоставлены непосредственно в арбитражный суд данного субъекта государства, но не по месту нахождения соответствующего органа.

При рассмотрении дел, направленных на установление фактов, имеющих какое-либо юридическое значение, рассмотрение дел о несостоятельности физических или юридических лиц, изменение подсудности не допускается.

В соответствии с требованиями вышеназванного Кодекса подсудность данных дел признается в качестве исключительной, и такие дела должны рассматриваться непосредственно по месту нахождения заявителя. Исключение составляют только дела об изъятии, что предусмотрено в законодательном акте.

Подобные дела могут быть рассмотрены исключительно по месту нахождения должника, у которого планируется проведение изъятия.

Особенности, которые следует принимать во внимание при подаче иска в суд

Арбитражное процессуальное законодательства устанавливает ряд особенностей, в соответствии с которыми должна осуществляться подача искового заявления в суд.

Заявление, в котором содержится просьба об установлении фактов, имеющих какое-либо юридическое значение, обязательно должно подаваться по месту жительства истца.

Исключение составляют только случаи, в которых в заявлении содержится требование об установлении фактов, имеющих значение для внесения любых изменений в правах на недвижимость. В подобных случаях исковое заявление должно быть подано в судебный орган, располагающийся непосредственно по месту нахождения запрашиваемого имущества.

Иск об оспаривании бездействия пристава-исполнителя или, напротив, незаконности совершенных им действий, должно быть подано в судебный орган, осуществляющих арбитражное судопроизводство и находящийся непосредственно по месту нахождения данного пристава.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе требование об установлении подсудности в отношении заявления по спорам, возникающим между организациями, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства или имеющими там свое имущество.

Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц должна осуществляться на территории российского государства непосредственно по месту нахождения организации-ответчика.

В отдельных случаях, когда подается заявление о рассмотрении спора, возникшего между двумя отечественными организациями, осуществляющими деятельность на территории России или имеющими здесь свое недвижимое имущество, но не имеющими государственной регистрации на территории страны, исключительная подсудность допускает его подачу только в арбитражный суд по Московской области.

Правила осуществления изменения исключительной подсудности

Арбитражное процессуальное законодательство содержит в себе определенный перечень норм, касающихся правил установления и использования исключительной подсудности. Отдельная статья Кодекса также содержит в себе требования, касающиеся процедуры изменения исключительной территориальной подсудности.

В соответствии с требованиями АПК РФ изменение исключительной подсудности не может быть осуществлено ни при каких обстоятельствах.

В частности, для подачи заявления не будет иметь никакого значения воля истца, а также изъявленное им желание о переносе рассмотрения дела в любой другой арбитражный суд.

Исключительная подсудность представляет собой уникальный вид подсудности, который не может быть изменен ни при каких обстоятельств.

Нарушение данного требования законодательства не допускается и при выявлении факта совершения подобных деяний, нарушающих нормы Арбитражного процессуального кодекса России, заявителю будет предъявлено обвинение в административном нарушении, а решение суда будет признано недействительным.

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya/isklyuchitelnaya-podsudnost.html

Проблемы определения территориальной подсудности в гражданском процессе

Рассмотрение иска по месту нахождения имущества

а. Правило определения территориальной подсудности в гражданском процессе.

Согласно общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации – в суд по месту нахождения организации-ответчика.

На первый взгляд всё понятно: если знаешь, где проживает ответчик-гражданин или находится головной офис организации, то необходимо обращаться в тот суд, который «обслуживает» соответствующий адрес.

В отношении юридических лиц ситуация достаточно ясна. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ. Сведения об адресе регистрации юридических лиц являются открытыми, и любой, кто имеет выход в интернет, может найти их в ЕГРЮЛ на сайте ФНС.

Однако в случае с физическими лицами всё не так просто. Сведения о месте жительства ответчика-гражданина являются частью персональных данных, и не могут публиковаться без его согласия. Стоит признать, что далеко не у каждого истца на момент предъявления иска есть твердая уверенность в том, где на самом деле проживает ответчик.

А если такая уверенность всё же есть, то это ещё не будет гарантией того, что иск подан по правилам территориальной подсудности. Вы можете достоверно знать, где живет ответчик, куда ходит на работу, каков метраж его квартиры и даже, сколько денег он платит за коммунальные услуги.

Однако суд всё равно может не принять иск либо после принятия передать его в другой суд.

б. Место жительства гражданина: определение понятия в законодательстве и толкование в судебной практике

Проблема заключается в определении того, что, в соответствии с российским законодательством, является местом жительства гражданина. В ГПК РФ понятие «место жительства» не раскрывается.

Статья 20 ГК РФ также не вносит ясности, указывая, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Имея общее представление, мы понимаем, что здесь подразумевается квартира или дом, которые принадлежат ответчику на праве собственности (либо ином законном основании), и где он проводит большую часть времени.

Но как быть с временным жильем (например, на период сезонных работ) или постоянным проживанием в гостинице? Что если ответчик обладает несколькими объектами недвижимости и проживает в них попеременно? И вообще за какой срок необходимо считать «преимущественное» проживание?

Определение понятия «место жительства» содержится также в ст. 2 Закон РФ от 25.06.

1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1), согласно которой местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых:

а) гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

б) в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Хорошо, то есть получается, первая часть указанного определения просто конкретизирует положения ст. 20 Гражданского кодекса, но вот вторая часть их уже дополняет, закрепляя в качестве обязательного признака места жительства – наличие регистрации по данному адресу.

При этом Закон № 5242-1 закрепляет также понятие «место пребывания», которым является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Но опять же возникает логичный вопрос, а временно – это сколько? Ведь на практике очень часто встречается ситуация, когда гражданин имеет постоянную регистрацию (и соответственно штамп в паспорте) в одном регионе, но десятки лет проживает в съемной или собственной квартире в другом регионе за тысячи километров. На наш взгляд здесь явно не приходится говорить о «временном» проживании.

Решая эти вопросы, суды, в подавляющем большинстве случаев, приходят к выводу о том, что местом жительства гражданина должно являться место его постоянной регистрации (в народе (да и порой в судебной практике) часто именуемое «пропиской», которую отменили в России уже почти как 25 лет). В итоге иски, поданные не по месту регистрации ответчика, массово «разворачиваются» и передаются по подсудности.

Свою позицию суды мотивируют ссылкой на Закон № 5242-1, переписывая из Закона определение понятия «место жительства» (совершенно не смущаясь тем, что данное понятие, в соответствии со ст.

2, дано исключительно для целей применения данного Закона) и ссылаясь на требование Закона об обязательной регистрации всех граждан по новому месту жительства или месту пребывания.

Несоблюдение предусмотренного законом требования о регистрации влечет административную ответственность в соответствии со ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 г.

N 4-П “По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г.

N 713″, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. При этом Конституционный суд РФ подчеркнул, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 5242-1 не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Тем не менее, существующая судебная практика по вопросу определения территориальной подсудности сводится преимущественно к следующему: регистрация является официальным подтверждением адреса постоянного или преимущественного места жительства гражданина.

Если гражданин по данному адресу не проживает и не встает на регистрационный учет по месту своего фактического нахождения, то он несет риск ненадлежащего уведомления со стороны суда и иных последствий (См.

например, практику Мосгорсуда: Апелляционное определение Московского городского суда от 16 мая 2017 г. по делу N 33-17493/17; Апелляционное определение Московского городского суда по делу N 33-10862/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 4 июля 2017 г.

по делу N 33-25303; Апелляционное определение Московского городского суда от 5 апреля 2017 г. по делу N 33-10313/2017 и др).

Реальность же такова, что миллионы граждан нашей страны не проживают по месту своего регистрационного учета. Причины могут быть разными: учеба, работа, личные обстоятельства, климат и т.д. Но это факт, который едва ли подвергается сомнению.

И далеко не каждый гражданин задумывается о том, чтобы встать на регистрационный учет по новому месту своего жительства. Наличие административной ответственности мало кого смущает.

При наличии требования о «прописке» со стороны работодателя некоторые предприимчивые граждане готовы даже приобретать поддельные документы.

В итоге многие граждане слишком поздно узнают о том, что являются ответчиками по какому-либо делу, либо вовсе об этом не узнают. Суды же со своей стороны чувствуют себя спокойно, поскольку формальное требование о надлежащем уведомлении по месту регистрации ими исполнено, а осуществлять поиск реального места жительства ответчика в таком случае они не обязаны.

Таким образом, сложилась ситуация, когда норма об общей территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ) работает недостаточно эффективно. Разобраться в ситуации можно только обратившись к телеологическому и логическому толкованию данной нормы.

Обязывая истца подавать иск по месту жительства ответчика, ГПК РФ, в первую очередь, гарантирует соблюдение процессуальных прав ответчика в сложившихся условиях, когда он не является инициатором судопроизводства, но в силу заявленных требований вынужден защищать свои интересы. Именно в этой связи иск должен подаваться по месту, где ответчик имеет реальную возможность беспрепятственно явиться в суд, ознакомиться с требованиями и представить свои возражения.

Отсюда можно сделать вывод, что требование об общей территориальной подсудности будет соблюдено полностью только тогда, когда иск подан по месту реального жительства ответчика, где он может защитить себя. Адрес постоянной регистрации гражданина таким местом является далеко не всегда. А значит, суду стоит учитывать все обстоятельства по данному вопросу.

Представляется логичным, что если ответчик не выходит на контакт, но суду известен адрес его постоянной регистрации, то осуществлять его поиск всё-таки неразумно. Однако если в дело представлены доказательства, указывающие на иной адрес, то суд должен принять их во внимание и учесть при проверке соблюдения территориальной подсудности.

Такими доказательствами могут служить: временная регистрация, справка из МФЦ, договор аренды/временного проживания, справка с места работы, оплаченные счета за коммунальные услуги и т.д. Важным (а исходя из положений ст. 20 ГК РФ единственным) критерием здесь должна являться продолжительность либо постоянство такого проживания.

Таким образом, варианты с временным пребыванием в гостинице на отдыхе или в гостях у родственников справедливо не учитываются.

Но если будет доказано, что ответчик фактически проживает и работает по адресу – отличному от адреса постоянной регистрации, то иск может быть и по нашему мнению должен быть подан по адресу местонахождения ответчика.

К сожалению, такой подход находит лишь незначительное отражение в судебной практике, например, в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда N33-12329/2015:

По общему правилу, местом жительства гражданина признается место его регистрации. Если Ответчик не проживает по месту регистрации, а постоянно или преимущественно проживает вне места регистрации по месту пребывания, иск подлежит предъявлению по месту фактического его пребывания.

Источник: https://zakon.ru/blog/2017/9/18/problemy_opredeleniya_territorialnoj_podsudnosti_v_grazhdanskom_processe

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.