Расселение жильцов из аварийного жилья

Содержание

Получение жилья при расселении аварийного дома

Расселение жильцов из аварийного жилья

В нашей стране активно сносят ветхие и старые дома, а взамен жителям предоставляют новые квартиры. Несмотря на это количество людей, обитающих в непригодных условиях, уменьшается медленно, да и сама процедура переселения не лишена юридических тонкостей и неточностей.

В статье расскажем, в каком порядке происходит получение жилья при расселении аварийного дома.

Основные сведения

Для начала нужно уточнить, что понятия «ветхое жилье» и «аварийное жилье» подразумевают собой износ дома на 70% и больше. Однако у них имеется и различие.

В первом случае сама конструкция дома не находится под угрозой разрушения, но здание при этом не соответствует требованиям санитарных норм и правил эксплуатации.

Что касается аварийного жилья, то оно настолько повреждено, что дальнейшее проживание в нем может причинить серьезный вред жизни и здоровью людей.

Отметим, что на самом деле закон не содержит определений перечисленных понятий, они включены лишь в методические рекомендации, касающиеся ремонта и содержания жилищного фонда.

Что делает помещение непригодным для проживания в нем? Постановление Правительства №47 от 28.01.2006 достаточно четко перечисляет все основания.

К ним относятся дома:

  • в которых отмечено несоблюдение санитарных и эпидемиологических норм;
  • находящиеся в районах схода оползней и других возможных стихийных бедствий;
  • получившие серьезные повреждения в результате пожара, взрыва или землетрясения при условии, что нет смысла проводить восстановительные работы;
  • окна которых выходят на магистраль, если уровень шума превышает норму.

Данный перечень не является исчерпывающим, поэтому для получения дополнительной информации рекомендуется ознакомиться с упомянутым выше Постановлением.

Отсутствие в одно- и двухэтажном доме горячей воды или канализации не будет являться условием для признания его не подходящим к проживанию.

Признание жилья аварийным

Вопросы пригодности постройки к проживанию в ней решает специально созданная межведомственная комиссия. Она собирается по письменному требованию собственника любой из квартир.

Далее, если решение принято положительное, комиссия уведомляет об этом местную администрацию или другой орган МСУ. После этого данный орган обозначает сроки, в которые все жильцы должны быть переселены по другим адресам.

Порой комиссия выносит решение не о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а рассматривает возможность проведения капитального ремонта.

Лицо, которое хочет добиться признания жилья аварийным, как уже было сказано, пишет заявление и прикладывает к нему следующие бумаги:

  • подтверждающие право собственности на квартиру в определенном доме;
  • заключение специальной организации о признании постройки аварийной;
  • документ проектной компании о несоответствии несущих конструкций требованиям.

Также разрешается добавить любые другие справки, выписки и экспертные заключения, которые могут помочь в деле. Само заявление подается лично, либо через почту, МФЦ или портал Госуслуг.

Порядок проведения комиссии

Комиссия обязана проверить соответствуют ли жилищные условия требования Постановления №47. Она действует по следующему алгоритму.

  1. Проводит проверку предоставленных документов и непосредственно заявления.
  2. Устанавливает, нужны ли какие-либо дополнительные бумаги или справки.
  3. Уточняется состав экспертной комиссии, задачей которых станет проведение исследования.
  4. Оценивается деятельность комиссии.
  5. Пишется акт обследования дома (помещения) и составляется заключение.

На основании такого заключения муниципальные органы власти принимают окончательное решение о судьбе дома. Так, требования заинтересованного лица могут быть либо удовлетворены, либо нет. На принятие решения комиссии отводится 30 рабочих дней.

Решение комиссии

Решение комиссии может быть следующих видов:

  • о пригодности помещения для проживания и соответствии всем требования закона;
  • о проведении капитального ремонта или реконструкции;
  • о несоответствии нормам законодательства и признании непригодным для жизни людей;
  • о признании аварийным и подлежащим либо сносу, либо реконструкции.

Следует понимать, что любое постановление комиссии можно оспорить в судебном порядке.

Случаи, в которых это рекомендуется делать, следующие:

  • в состав комиссии не входили представители соответствующих властных органов;
  • к работе не привлекался собственник жилья, а также эксперты проектных организаций;
  • не было проведено никаких замеров, а сам осмотр происходил исключительно визуальным путем;
  • жилье не оценивали на предмет его пригодности к проживанию;
  • собственник предоставляет заключения экспертов, выводы которых противоречат выводам комиссии.

Суд не является уполномоченным органом и не может самостоятельно признать дом аварийным или подлежащим сносу.

Однако он вправе вынести решение о проведении повторной проверки жилья комиссией, а также о назначении дополнительных экспертиз.

На основании заключения уполномоченный орган издает распоряжение с указанием на дальнейшие действия с помещением. Там также должна иметься информация о порядке расселения и сроках его проведения.

О принятии решения обязательно нужно сообщить заинтересованному лицу, направив в его адрес документ с отчетом о результатах проведенной проверки. Это необходимо сделать в течение пяти дней.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Судебная практика

Очень часто суды сталкиваются с людьми, которые неправильно трактуют нормы закона.

Так, большинство переселенцев из аварийного жилья считают, что в результате переезда они должны улучшить свои жилищные условия. Однако это не совсем так.

В конце 2017 года Верховный Суд РФ дал разъяснение по этому поводу. В соответствии с ним не идет речи о реальном улучшении условий проживания, однако квартира должна быть безопасной, благоустроенной.

Кроме того, нельзя переселять людей в другой город (или деревню).

Рассмотрим пример из практики. Органы власти обратились в суд, чтобы принудительно заставить семью Ивановых переехать из старого дома, признанного аварийным и подлежащего сносу.

Однако новая квартира жильцам не понравилась, поскольку там комнаты были проходные, а в прошлой квартире они являлись раздельными. Районный суд постановил переселить семью принудительно.

Свое решение он обосновал тем, что новое жилье – благоустроенное и равнозначное предыдущему (даже больше по площади).

Однако в апелляционной инстанции данное решение отменили, поскольку путем такого переселения семья не улучшала свои жилищные условия. Дело дошло до Верховного Суда РФ.

Этот судебный орган решил, что прав был районный суд. Здесь следует обратить внимание на Пленум ВС от 2 июля 2009 года.

Тогда было особо отмечено, что переезд из аварийного дома происходит не с целью улучшения жилищных условий, а чтобы предоставить семьям или отдельным людям более безопасную квартиру.

При этом, если говорить о равнозначности, то речь не идет о том, чтобы в новом жилье была точно такая же планировка. Имеется в виду примерное соответствие квадратуры помещения.

Отдельно отметим ситуацию с собственниками частных домов. Как регулируется их положение?

Очень часто муниципальные органы власти не хотят заниматься таким жильем, ссылаясь на то, что оценка пригодности строения не входит в их обязанности и является лишь правом. Однако Верховный Суд РФ постановил, что такой подход неправильный.

Порядок признания частного дома непригодным не отличается от того, который действует по отношению к многоквартирным домам.

При этом владелец должен понимать, что взамен ему будет осуществлено предоставление жилья лишь по договору социального найма.

Процесс переселения

Итак, что делать после принятия комиссией решения? Прежде всего, внимательно ознакомиться с вынесенным уполномоченным органом постановлением.

Там должны быть указаны все сроки переезда на новое место жительства. Если у человек есть какие-либо вопросы, следует обратиться в местную администрацию за разъяснениями.

В случае, когда дом является многоквартирным, все договоры коммерческого и социального найма подлежат расторжению.

При этом происходит это либо добровольно, либо через суд.

Если люди категорически отказываются съезжать из аварийной постройки, то администрация заставляет их сделать это в принудительном порядке. 

Отметим, что у владельца жилья есть право сделать выбор: либо переехать в новую равноценную квартиру, либо получить денежную выплату.

Она должна покрывать примерную стоимость предыдущей недвижимости, расходы на переезд и поиск жилого помещения, а также затраты на оформление и получение всех значимых документов.

Случаются ситуации, когда владелец отказывается от предложенной цены. Тогда администрация подает в суд, и выкупная стоимость определяется в судебном порядке.

Подведем итоги

В последнее время замечена тенденция по введению различных местных программ по перемещению граждан в дома с лучшими условиями.

Расселение жилья, которое находится в аварийном состоянии, всегда являлось сложным вопросом жилищного права. Оно производится по заявлению заинтересованного лица, поданного в специальную комиссию. Однако не всегда они действительно выносят справедливые решения.

Поэтому приходится оспаривать их постановления в судебном порядке. Самостоятельно судиться не рекомендуется, поскольку законы содержат множество неоднозначных требований и нюансов. Лучше доверить защиту своих интересов опытному и грамотному адвокату.

Источник: https://pravbaza.ru/zhilishhnoe-pravo/poluchenie-zhilya-pri-rasselenii-avarijnogo-doma

Вс разъяснил права граждан в программе по расселению аварийного жилья

Расселение жильцов из аварийного жилья

Расселение бараков и прочих плохо пригодных для проживания людей зданий – процесс сложный. Расселение нередко порождает конфликты жильцов аварийных квартир с чиновниками. Какие права есть в таком случае у будущих новоселов и какие у чиновников, разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них – иск жительницы Якутска к городским чиновникам.

В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу.

Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает.

В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, – выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить “равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение”.

Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.

ВС разъяснил, как победить застройщика, сдавшего жилье с дефектами

В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле “имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений”. Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.

Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.

В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен “подлежащего изъятию для муниципальных нужд” квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье.

И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет “без дополнительной платы”. Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого “допускается только по соглашению с органом местного самоуправления”. А такое соглашение “достигнуто не было”, так как гражданка от предложенного помещения отказалась.

Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.

Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса.

И там сказано следующее – в случае, когда собственник жилья в аварийном доме “не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме”.

Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.

Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано – принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.

Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.

ВС разъяснил, когда нельзя строить торговый центр рядом с жилым домом

Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой – наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность.

Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась.

Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав “в виде предоставления другого жилья в собственность”.

И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации – принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.

Вывод: по Закону “О Фонде содействия реформированию ЖКХ” у местной администрации “имеется обязанность” предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они “подлежали применению”.

И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды “ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла”.

Источник: https://rg.ru/2018/11/14/vs-raziasnil-prava-grazhdan-v-programme-po-rasseleniiu-avarijnogo-zhilia.html

Расселение жителей из аварийного дома

Расселение жильцов из аварийного жилья

17.05.2019

Многоквартирный дом, как и любые здания и конструкции, с годами постепенно изнашивается, ветшает, стареет. Периодически управляющая организация проводит текущий ремонт, который помогает поддерживать дом в нормальном состоянии.

Реже проводится капитальный ремонт, при котором выполняются более серьезные и затратные ремонтные работы. Иногда проводится реконструкция дома, если это экономически целесообразно. А бывает так, что чинить, ремонтировать, восстанавливать дом, построенный много лет назад, нет никакого смысла – слишком велик процент износа.

Тогда его признают аварийным, опасным для проживания. Жителей расселяют в другие дома, а аварийный МКД сносят и строят новый.

В этой статье расскажем о нюансах расселения жителей из аварийного дома.

Законодательство об аварийном жилье

Для выявления аварийных многоквартирных домов существует специальная, установленная государством процедура.

Она описана в “Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом”, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Согласно этому документу оценку дома (соответствует ли он требованиям к жилым помещениям) проводит межведомственная комиссия. Решение признать МКД аварийным принимает орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления.

Здесь же перечислены все требования к жилым помещениям – от работоспособности несущих конструкций до концентрации в воздухе вредных веществ. Права собственников и нанимателей квартир по социальному найму при расселении из аварийного дома описаны в Жилищном кодексе РФ. Также вопросы, связанные с аварийным жильем, регулируются:

  • Распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 г. № 1743-р “Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда”;
  • утвержденными в соответствии с Распоряжением № 1743-р региональными программами.

При каких условиях дом считается аварийным

Комиссия может признать многоквартирный дом ветхим или аварийным.

Дом признается ветхим, если его износ более 70% (а для деревянных домов более 65%) и при этом нет угрозы разрушения основных конструкций.

Аварийным дом считается, когда он изношен более чем на 70% и при этом его несущие конструкции настолько повреждены, что жить в нем опасно.

Если из аварийного дома жителей нужно срочно расселять, то в ветхом еще какое-то время можно находиться, поскольку нет угрозы для жизни.

Признание МКД аварийным

Сама процедура установления факта ветхости или аварийности может начаться по инициативе:

  • органов государственного надзора (муниципалитета, в ведении которого находится дом, Роспотребнадзора, пожарной инспекции, жилищной инспекции);
  • собственников помещений в доме;
  • нанимателей помещений по договору социального найма.

Если дом признали аварийным, проведя оценку по запросу органов государственного надзора, вас должны будут уведомить об этом решении.

Если вы сами видите, что скоро станет невозможно и небезопасно в этом доме находиться, а муниципалитет пока не обратил внимания на ваш дом, инициируйте оценку, подав заявление в комиссию.

Документы, необходимые для подачи заявления в комиссию

Собственно заявление о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции можно написать при личном визите в районную администрацию или жилищную инспекцию. Также можно найти образец заявления в интернете и заполнить его заранее. К заявлению приложите:

  • Копии правоустанавливающих документов на квартиру, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН. Если же в ЕГРН есть сведения о том, что вы собственник, выписку можете не предоставлять. Комиссия запросит сведения самостоятельно.
  • Заключение специализированной организации, которая проводила обследование МКД.
  • Заявления, письма, жалобы жителей на неудовлетворительные условия проживания в доме. Все это предоставляется по вашему усмотрению, но чем больше соберете таких документов, тем лучше.

Направить весь пакет документов можно почтой (с уведомлением о вручении), онлайн через Госуслуги, в МФЦ или администрации района. Если подаете заявление в электронном виде, нужно подписать его простой электронной подписью. Прилагаемые электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц тех организаций, которыми они выданы.

Комиссия может рассматривать ваше заявление в течение 1 месяца. После того, как будет принято решение, что дом аварийный, его внесут в региональную программу по расселению и поставят в очередь. Власти установят сроки проведения расселения и уведомят о них всех жителей дома.

Расселение из приватизированных квартир

  • Собственнику квартиры при расселении из аварийного дома по закону полагается квартира с такой же общей площадью и количеством комнат, как и прежняя (статья 32 ЖК РФ).

Обычно власти ищут жилье в том же районе, где до этого проживал человек, но, если собственник согласится, ему может быть предоставлена квартира в другом районе.

  • Получение жилья большей площади с доплатой.
  • Собственники квартир могут при расселении из аварийного дома получить квартиры большей площади, но за это нужно будет доплатить.

  • Получение денежной компенсации.
  • Можно вместо новой квартиры взамен старой получить от государства деньги. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Если не согласны с компенсацией, которую вам предложили, можете попробовать отстоять права в суде.

    Расселение из неприватизированных квартир

    Те люди, которые проживали в аварийном доме по договору социального найма, при расселении получают равнозначные квартиры такой же площади (статья 86 ЖК РФ). При этом те, кто состоит на учете в качестве нуждающихся в жилье, могут претендовать на предоставление квартир по установленным нормам предоставления (статья 89 ЖК РФ).Получить денежную компенсацию при расселении людям, которые проживали по социальному найму, нельзя. Такое право есть только у собственников.

    Взносы за капремонт в аварийном доме

    Если дом признали аварийным, взносы за капитальный ремонт вам платить уже не нужно. Это логично, потому что капитальный ремонт выполняться уже точно не будет.

Источник: https://vmeste.ru/stati/soveti/rasselenie-zhiltsov-iz-avariynogo-doma/

В какие сроки осуществляется переселение владельцев аварийного жилья

Расселение жильцов из аварийного жилья

Аварийное жилье признается непригодным для последующей жизни граждан, поэтому в отношении него проводится специальная программа, на основании которой граждане выселяются из таких квартир. Им предлагается два варианта, так как они могут за свое жилье получить выкупную цену, а также имеется возможность рассчитывать на совершенно новую квартиру, пригодную для проживания.

Особенности расселения

Первоначально проводится специальный технический анализ дома особой комиссией. Если она выносит решение относительно того, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то строение заносится в специальный список, куда входят здания, подлежащие скорейшему расселению.

Признается дом аварийным, если имеются в нем некоторые значительные нарушения:

  • нарушение целостности несущих конструкций;
  • здание располагается на территории, где постоянно возникает затопление, предотвратить которое просто невозможно разными способами;
  • после природной катастрофы определяется, что строение действительно невозможно далее применять для дальнейшего использования людьми;
  • уменьшение санитарной безопасности, которую невозможно восстановить.

Все эти факторы выявляются членами специальной комиссии, после чего выносится соответствующее решение о том, что необходимо переселять жильцов.

Как проходит реализация программы по переселению из ветхого и аварийного жилья на местах, смотрите в этом видео:

Как получить информацию о расселении

Каждый владелец квартиры в таком доме может получить новое жилье, располагающееся в новостройке или на вторичном рынке. Поэтому любой человек желает получить информацию о том, включен ли его дом в список, на основании которого будет выполняться переселение жильцов.

Как формируются списки на расселение аварийного дома? Подробности тут.

Для этого надо обращаться в Департамент жилищного фонда, располагающийся по месту нахождения жилья заявителя. Желательно сделать запрос письменно и составить его на имя начальника данного учреждения, что гарантирует, что такой вопрос не будет проигнорирован.

Также каждый житель старого дома может сам отправить в жилищную комиссию запрос о необходимости проведения проверки в отношении строения. Только данная организация может признавать строения аварийными, причем часто проверки начинаются именно после получения соответствующего заявления от жильцов строения.

Надо, чтобы в обращении как можно большее количество жильцов поставило свои подписи. В документе указываются основные характеристики строения, указывающие на его ветхость и аварийность. Дополнительно можно подготовить документы, подтверждающие данные факты.

Правомерно ли взымать плату за аварийное жилье? Смотрите по ссылке.

Кода расселятся жильцы аварийного дома

Далее могут выполняться разные действия:

  • в течение суток жильцы покидают строение, если оно действительно находится в таком состоянии, что существует опасность для жизни людей;
  • дом покидается гражданами в течение 5 дней, но допускается законодательством увеличение этого срока до года;
  • жильцы отказываются выселяться, поскольку отсутствует равноценное и комфортное жилье.

Часто люди отказываются переселятся. likado.ru

Если отсутствует согласие от жильцов, то по ст. 57 ЖК допускается их выселение муниципалитетом принудительно через суд.

Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 1.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.2.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;2) утратил силу с 1 января 2013 года. — Федеральный закон от 29.02.

2012 N 15-ФЗ;3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.4.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.5.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.6. Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.7.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.8. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.9. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В какие сроки должны уведомляться и расселяться жильцы аварийного дома

Каждый человек желает переселяться из аварийного дома своевременно, поэтому следует разобраться в основных сроках данного процесса.

Если решается в результате исследования дома межведомственной комиссией, что строение далее не может применяться для жизни, то потребуется гражданам покинуть такой дом буквально в течение суток.

Каков порядок расселения аварийного жилья? Читайте здесь.

Как правило жильцов дома заранее предупреждают о переселении. mosaica.ru

Важно! Экстренная эвакуация проводится, если выясняется, что в любой момент может произойти разрушение строения или могут возникнуть другие ситуации, при которых могут пострадать люди.

Сколько требуется времени на переселение

По закону этот процесс должен осуществляться в течение пяти дней, но практика показывает, что нередко приходится тратить даже до одного года.

Нередко вовсе даже годами применяется непригодное жилье для постоянного проживания людей. Это обусловлено разными фактами, например, отсутствием подходящего жилья у муниципалитета или нежелание граждан переезжать.

В законе нет строго определенного определения того, какой дом может признаваться пригодным для проживания, а какой нет.

Например, при наличии многочисленных разрушений фасада и качественных коммуникационных сетей будет назначен капремонт, а в этом случае не всегда даже требуется временно выселять жильцов.

Если выясняется, что проживание в таком строении может стать причиной того, что создастся опасность для жизни или здоровья людей, то надо обратиться гражданам самостоятельно в комиссию, чтобы была проведена проверка. На основании нее выносится заключение о состоянии дома.

Часто на практике сроки переселения растягиваются на годы. Смотрите видео:

К заявлению прикладываются другие документы:

  • техпаспорт строения;
  • акты, полученные от СЭС и пожарной инспекции;
  • акты, подтверждающие, что регулярно проводились осмотры строения;
  • справки и заявления на проведение проверки работниками жилищной инспекции, что подтверждает, что здание действительно является аварийным и ветхим.

Можно ли обжаловать срок расселения дома в суде

В ст. 32 ЖК указывается, что муниципальные власти должны оповещать жильцов о необходимости выселения из дома в разумные временные рамки. Но даже если будет дано 5 дней на выселение, граждане могут оспорить такой срок через суд.

Могут иметься разные причины для подачи искового заявления, к которым относится:

  • угроза для жизни или здоровья людей, проживающих в таком доме;
  • сами власти отклоняются от срока, установленного региональной программой.

Если суд принимает требования истцов, то муниципальные власти должны найти для всех жителей такого дома аналогичные их квартирам жилые помещения, которые могут заменяться выкупной ценой.

Продолжается ли воплощение программы в жизнь

Хотя планировалось, что в 2017 году будут расселены жильцы всех аварийных домов, практика показывает, что многие люди вынуждены по-прежнему проживать в квартирах, непригодных для этих целей.

В крупных городах обычно реализуется программа в ускоренном темпе, а в разных небольших регионах приходится сталкиваться с многочисленными проблемами, из-за которых не получают люди полноценное жилье вместо квартир, находящихся в аварийном доме.

Заключение

Таким образом, каждый человек должен заботиться о том, чтобы жить в комфортных и безопасных условиях, поэтому если есть подозрения, что дом является аварийным, то сами жильцы должны подавать заявление в комиссию.

На основании него производится оценка помещений и выносится решение.

Люди могут рассчитывать на расселение или получение компенсации за свое жилье.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/vy-selenie-i-rasselenie/sroki-pereseleniya-iz-avarijnogo-zhil-ya.html

Расселение аварийного и ветхого жилья. Что дают взамен, где узнать сроки сноса, куда обращаться за помощью?

Расселение жильцов из аварийного жилья

Жители старых домов, находящихся в плачевном состоянии, надеются получить новые квартиры по программе расселения ветхого жилья. Кто может рассчитывать на переселение, и что надо предпринять, чтобы объект признали несоответствующим нормам проживания?

Какое жилье признается непригодным для жизни?

Какая разница между ветхим и аварийным домом, какой из этих статусов означает, что здание надо расселять?

Ветхое жилье – это скорее бытовой термин, а не юридический. Он говорит о том, что здание очень старое, имеет большой износ, ему требуется серьезный ремонт. Но риск обрушения отсутствует, и нахождение в нем неопасно для жильцов.

Аварийным дом признается, если проживание в нем представляет угрозу здоровью и жизни людей. И это связано не только с износом. Согласно действующему законодательству жильцов расселят, а здания признают подлежащим реконструкции или сносу, если присутствуют следующие признаки:

  1. Поврежден фундамент или несущие конструкции стен.
  2. Велика вероятность оползней, наводнений, лавин в этой местности.
  3. Повышенный уровень шума.
  4. Близость высоковольтных линий передач.
  5. Наличие в строительных материалах повышенной концентрации вредных веществ.
  6. Изменение окружающей среды или микроклимата помещений, не позволяющее соблюдать необходимые для проживания санитарные нормы.

Что предпринять для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу?

Если в жилом здании появились трещины в стенах, протекает крыша или периодически прорывает трубы, а управляющая компания ничего не предпринимает, вы можете написать жалобу в региональную жилищную инспекцию.

По вашему заявлению будет инициирована проверка соблюдения УК требований по содержанию общего имущества дома.

В случае обнаружения признаков аварийности в адрес органов местного управления направляется требование о проведении дополнительной проверки.

Также можно обращаться с заявлением о признании дома аварийным напрямую в межведомственную комиссию.

По результатам исследований коллегиальный орган присваивает дому статус:

  1. Непригодный для проживания – подлежащий капитальному ремонту, реконструкции или сносу.
  2. Пригодный для проживания.

Собственники жилья могут привлекаться к работе с правом совещательного голоса. Окончательное решение принимается местной администрацией, также она может вынести решение о проведении повторной проверки.

Частный дом тоже может быть признан аварийным или ветхим, но законодательство обязывает собственников самостоятельно следить за состоянием своего жилища, своевременно производить капитальный и текущий ремонты.

Кто может написать заявление?

Обратиться в жилищную инспекцию или комиссию может любой представитель дома, проживающий там на законных основаниях:

  • собственник;
  • наниматель;
  • член семьи собственника или нанимателя с постоянной регистрацией по этому адресу.

Кроме того, проверка может быть инициирована государственным надзорным органом. Получать согласие жильцов на инспекцию не требуется. Заявление можно подать:

  • лично через канцелярию организации;
  • по почте заказным письмом;
  • через портал Госуслуги.

Где можно получить информацию по срокам расселения?

После того как здание признано непригодным для проживания, его вносят в очередь на расселение. Людей в первую очередь беспокоит вопрос: если дом признали аварийным через сколько должны расселить по закону? Точный срок, в течение которого переселяют в новые квартиры, законодательно не определен, иногда ожидание длится годами.

Если проживание в доме несет непосредственную опасность, жильцов могут переселить во временное место до тех пор, пока не будут достигнуты договоренности или не завершится строительство нового жилого объекта.

Ускорение процесса возможно через суд. Для этого следует доказать, что жить в доме опасно и промедление может нанести вред здоровью проживающих. Для сопровождения дела желательно нанять юриста, имеющего опыт в решении подобных споров.

Программы обновления жилищного фонда

Существуют региональные и федеральные проекты по переселению из аварийного жилья, получающие финансирование из бюджета. Если здание попадает в один из них, то график сноса определяется условиями госпрограммы.

Крупнейшая кампания федерального значения – это программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2019 «Жилье и городская среда». Ее цель – сокращение непригодных для жизни объектов. Проект разбит на этапы: 2013-2018 гг. и 2019-2024 гг. На официальном сайте www.reformagkh.ru в разделе «Переселение граждан» периодически можно узнавать актуальную информацию и последние новости:

  • списки домов, включенных в программу;
  • порядок сноса и расселения квартир;
  • информацию по заключенным контрактам;
  • адреса строящихся и построенных домов.

В рамках программы запланировано переселение 530 тысяч человек, снос 9,5 миллиона квадратных метров, которые были признаны непригодными до 1 января 2017 года. Финансовое обеспечение составляет 507 миллиардов рублей, из них 432 млрд – из федерального бюджета, 75 млрд – из региональных и внебюджетных источников.

Чтобы узнать, включено ли здание в перечень на снос, нужно обратиться в жилищный отдел муниципалитета. Также реестр аварийных домов может быть выложен на официальном сайте местной администрации.

Альтернативой демонтажу старых советских домов является программа реновации, второй этап которой проходит в Москве. Это масштабный проект, рассчитанный на 15-20 лет.

Он предусматривает плановую замену целых кварталов (состоящих на 90% из «хрущевок»), обновление не только домов, но и городской инфраструктуры.

Опыт столичной реформы в дальнейшем, возможно, будет воплощен и в других городах России.

Какие льготы имеют жильцы домов, признанных аварийными?

После принятия решения о том, что здание непригодно для проживания, оно исключается из списка фонда капитального ремонта. В связи с этим жильцы освобождаются от обязанности вносить ежемесячные взносы. Но они продолжают оплачивать все потребляемые коммунальные услуги.

В случае если в здании из-за аварийного состояния отсутствует газ или горячая вода, но начисления за них поступают, следует обратиться с заявлением в Управляющую компанию с требованием аннулировать эти суммы. Платежи должны производиться только за фактически потребленные услуги.

Источник: https://snos-domov-renovatsiya.ru/rasselenie-avarijnogo-zhilya/

Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома

Расселение жильцов из аварийного жилья

В России много домов, которые опасны для жизни проживающих в них людей и капитальный ремонт здесь проблему не решит.

Такие дома в установленном законом порядке должны быть признаны аварийными и подлежащими сносу, а жильцы этих домов расселены в другое жилье, которое вполне пригодно для проживания.

Государство обязано обеспечить всех граждан, проживающих в аварийных домах, новым благоустроенным жилищем. Для тех, чей дом был признан подлежащим сносу, остается актуальным вопрос о том, что они получат взамен при расселении.

Содержимое страницы

Проблема расселения граждан из ветхих и аварийных домов в России стоит очень остро, а все потому, что на территории государства немало жилых многоэтажных зданий, которые были возведены еще в послевоенный период и на сегодняшний день их потенциал исчерпан.

Они уже не могут соответствовать всем нормативам и требованиям безопасности, которые определены российским законодательством и не могут быть безопасными для проживания. Но сегодня, в эпоху капитализма, государство и муниципалитет практически не занимаются строительством новых жилых зданий.

Преимущественно это прерогатива частных застройщиков.

Поэтому государственный жилой фонд из года в год постепенно уменьшается. На месте старых зданий, подлежащих сносу, государство не возводит новые, и соответственно проблема с расселением жильцов растет, словно снежный ком.

Этим обусловлено то, что с каждым днем очередь лиц, нуждающихся в новом жилье, постоянно увеличивается, и людям приходится ждать годами, когда они удостоятся чести и получат заветные квадратные метры взамен на старую квартирку в ветхом доме.

Но рано или поздно, до всех доходит очередь, и они все-таки становятся полноправными владельцами благоустроенного жилища.

Какое жилье подлежит сносу

Некоторые законодательно-нормативные акты дают следующее определение ветхому и аварийному жилью:

  • под ветхим понимают здание из жилого фонда, моральный и физический износ которого превышает 70% при том, что основание дома (фундамент, несущие стены и конструкции) не утратили свою прежнюю прочность и соответствуют нормам безопасности согласно российскому законодательству;
  • аварийным признается дом, износ конструкций которого составляет более 70% (иногда доходит до 100%), а основание частично или полностью утратило прочность, из-за чего проживание в таком доме может быть небезопасным.

Важно! Бывают ситуации, когда аварийным может быть признана не вся многоэтажка, а лишь определенная ее часть (верхние этажи, правое/левое крыло и т.д.). В таком случае здание подлежит реставрации, а расселению (возможно временному) только те жильцы, чьи квартиры находятся в аварийно опасной части дома.

Подлежащими сносу могут быть признаны только аварийные дома, поскольку многоэтажные жилые здания с прочным основанием могут быть отреставрированы, и пригодными для проживания. Если в процессе межведомственная комиссия пересмотрела свое решение о сносе и приняла новое решение о возможности реконструировать здание, то жильцы, проживающие в нем, должны быть расселены во временное жилище.

Что такое временное жилье

Временное расселение жильцов аварийных домов осуществляется в жилье из специализированного фонда. К такому относится:

  • служебные квартиры;
  • жилые помещения из маневренного фонда;
  • жилые комнаты и квартиры, находящиеся в домах, принадлежащих системе соцобслуживания населения;
  • жилой фонд для временного проживания вынужденных беженцев и переселенцев;
  • жилище, предназначенное для социально незащищенных слоев населения (сироты, инвалиды и др.).

Статьями 105 и 106 Жилищного Кодекса РФ определяется минимальная санитарная норма (нижняя граница допустимой площади на одного человека) – 6 метров квадратных. Этот норматив чаще всего применяется к общежитиям и жилью из маневренного фонда. Статья 92 ЖК РФ, а также статьи 99-103 того же Кодекса гласят о том, что жилплощадь из маневренного фонда выделяется в случаях:

  • переселения жильцов из квартир, что находятся в аварийном и подлежащем сносу доме, проживающих в них на правах договора социального найма (те, чьи квартиры в аварийном доме приватизированы, обязательно должны встать в очередь как нуждающиеся в новом жилье);
  • если человек лишился крыши над головой вследствие какого-то стихийного бедствия или другого ЧП (пожар, взрыв газа, затопление, разрушение селевыми потоками и др.);
  • если квартира была в залоге, и банк изъял ее, когда заемщик утратил платежеспособность (уволен с работы, лишен возможности регулярно погашать кредит);
  • если человек в установленном законом порядке получил официальный статус вынужденного беженца или переселенца.

Маневренный фонд предоставляется для временного заселения гражданами, дома которых находятся на капитальном ремонте или реконструкции, и только на основании договора краткосрочного найма. Если же срок действия данного договора истек, а дом еще не сдан в эксплуатацию, то срок действия соглашения о найме жилья из маневренного фонда автоматически продлевается.

Важно! При переселении жильцов аварийных многоэтажек в квартиры и комнаты из маневренного фонда, соблюдается лишь минимальная санитарная норма (6 м² на человека), не учитывая размер жилплощади квартиры в реконструируемом доме.

Далеко не все жильцы аварийных домов имеют право на расселение и получение альтернативного жилища взамен того, что находится в аварийном доме. Воспользоваться таким правом могут лишь:

  • те, кто проживал в квартире на основании договора соцнайма;
  • собственники приватизированных квартир и их семьи при условии, что квартира находится в муниципальном доме или этот дом построен на муниципальном земельном участке.

Жильцам аварийного дома не обязательно ждать, когда у представителей власти дойдут руки и до их дома, чтобы заняться процедурой признания его непригодным для жизни и подлежащим сносу. Они сами могут инициировать этот процесс, тем самым ускорить расселение из опасного жилища.

Источник: https://sdelka.guru/avarijnoe/normy-predostavleniya-zhilya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.